中国共产党三门峡市湖滨区第十三次代表大会隆重开幕 亢哲楠代表中国共产党三门峡市湖滨区第十二届委员会作工作报告 李涛主持大会

肩负着团结带领32万湖滨人民，全面实施“54321”转型发展战略、建设省际中心城市、打造“五个湖滨”历史使命的中国共产党三门峡市湖滨区第十三次代表大会，7月2日上午在区法院礼堂隆重开幕。

党旗鲜艳，党徽闪亮，主席台正中央悬挂着由镰刀斧头组成的党徽，10面鲜艳的红旗排列在两边，会场气氛庄重热烈。

上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

李涛主持大会。

大会主席团执行主席亢哲楠、李涛、薛蒲生、方留聚、水贤礼、刘敬哲、李志彬、马宗玉、宋双作、吴全乐、张志刚、宋黎静、王秀良、刘宽海在主席团前排就座。大会主席团其他成员在主席台就座。

市委组织部对大会非常重视，副县级组织员范海燕出席会议，党代表联络科科长童来云到会指导。

大会应到代表216名，实到205名，符合规定人数。区老领导、有关部门负责人列席大会。

范海燕受市委委托，代表市委组织部向大会的胜利召开表示热烈祝贺。

在热烈的掌声中，亢哲楠代表中国共产党三门峡市湖滨区第十二届委员会作题为《抢抓机遇，砥砺奋进，为建设省际中心城市、打造“五个湖滨”而奋斗》的报告。报告共分四个部分：一、过去五年的工作；二、今后五年的指导思想和奋斗目标；三、今后五年主要工作任务；四、提高党的建设科学化水平。

亢哲楠指出，区十二次党代会以来，区委在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“美丽湖滨”建设目标，团结带领全区广大干部群众，克难攻坚、务实重干，圆满完成了区十二次党代会确定的各项目标任务。过去五年，我区综合实力显著提升，发展后劲显著增强，城乡面貌显著改观，民生事业显著改善，和谐局面显著巩固，党的建设显著加强。他代表中共湖滨区第十二届委员会，向全区广大党员干部、离退休老同志，向关心支持湖滨区发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

亢哲楠指出，回顾五年的发展历程，我们深深体会到，成绩来之不易，经验弥足珍贵：必须牢牢把握科学发展这个“总任务”，走出转型提升、破解瓶颈、强区富民的发展路径。必须牢牢把握共建共享这个“总基点”，固化民生为先、民生为重、民生为本的民本理念。必须牢牢把握改革开放这个“总动力”，打造充满活力、富有魅力、极具竞争力的发展环境。必须牢牢把握党的建设这个“总保障”，营造团结干事、知规守矩、风清气正的政治生态。

亢哲楠指出，在肯定成绩、总结经验的同时，也清醒地认识到工作中还存在一些问题，主要表现在综合实力、发展难题破解、民生改善、党的建设等方面，要保持清醒、高度重视，认真加以解决。

亢哲楠指出，今后五年，是我国实现“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的关键五年，是我市全面实施“54321”转型发展战略、建设省际中心城市的重要五年，是我区率先全面建成小康社会、率先完成脱贫攻坚任务、奋力建设“美丽湖滨”的五年。我们必须抢抓我市“要把中心城区由一般性城市变成休闲文化城市”的机遇，乘势而上，奋发有为，全力推动湖滨区转型发展、科学发展、率先发展。

亢哲楠强调，今后五年全区工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握“四个全面”战略布局，认真践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，全面落实全市“54321”转型发展战略，以“美丽湖滨”建设为统领，围绕“一条主线”——为建设省际中心城市作贡献，把握“三个定位”——休闲文化体验区、创新开放示范区、宜业宜居核心区，打造“五个湖滨”——富裕湖滨、人文湖滨、和谐湖滨、生态湖滨、智慧湖滨。

今后五年的奋斗目标是：综合实力不断增强，产业层次加快提升，结构比例更趋合理，质量效益持续提高，主要经济指标稳步增长：全区地区生产总值年均增长8.5%左右，一般公共预算收入年均增长9%，全社会固定资产投资年均增长16%，社会消费品零售总额年均增长12%，城镇和农村居民人均可支配收入年均增长10%；各项社会事业全面发展，保障体系更加完善，群众幸福指数不断提升；社会治理体系更加健全，城乡和谐宜居，社会安定有序，全区大局持续稳定；全面从严治党深入推进，党建工作水平明显提高。

亢哲楠指出，“五个湖滨”是建设“美丽湖滨”的科学支撑和拓展延伸，丰富完善了“美丽湖滨”建设的具体内涵，有机统一于实现“两个率先”的奋斗目标。“五个湖滨”与“美丽湖滨”建设一脉相承、一以贯之，共同展现了湖滨未来发展的完整脉络和美好前景。一是坚持发展为要，打造“富裕湖滨”。“富裕湖滨”是打造人文湖滨、和谐湖滨、生态湖滨、智慧湖滨的物质基础和重中之重。其一，优化产业，提升层次。提升发展现代服务业；转型发展都市工业；融合发展都市生态农业。其二，建好平台，夯实载体。突出平台载体建设，加快推进功能提升，全力构筑“三区三园三带”空间新格局。其三，深化开放，扩大投资。盯紧盯牢项目建设；全力以赴招商引资；积极争取政策资金；持之以恒服务企业。其四，凝心聚力，脱贫攻坚。把脱贫攻坚作为第一民生工程和头等大事来抓，确保脱贫成效经得起各方检验。二是坚持崇德向善，打造“人文湖滨”。“人文湖滨”是“五个湖滨”的“灵魂”，是全区经济社会发展的软实力。“人文湖滨”建设是全区人民共建、共享的过程。提升群众文明素养；丰富群众文化生活；营造互助友爱氛围。三是坚持共建共享，打造“和谐湖滨”。“和谐湖滨”是人与人的和谐、人与社会的和谐。持续改善民生，坚持教育优先发展战略，建立健全公共卫生服务体系，实施更加积极的就业政策，建设覆盖城乡居民的社会保障体系，努力实现发展成果惠及人民群众；坚持依法治区；充分发扬民主；创新社会治理。四是坚持绿色发展，打造“生态湖滨”。“生态湖滨”是人民的共同期盼，是建设宜业宜居核心区的承载基础。发展环保产业；实施绿色工程；提升城市品位。五是坚持创新引领，打造“智慧湖滨”。“智慧湖滨”是顺应时代发展大潮流、顺应区域竞争大趋势、顺应民生需求大期盼的重要举措，也是建设创新开放示范区的必由之路。培育互联网思维；运用智慧管理；强化人才支撑。

关于全面提高党的建设科学化水平，亢哲楠强调，一是加强思想政治建设，增强打造“五个湖滨”的凝聚力。抓好思想理论建设这个根本；抓好党性教育这个核心；抓好道德建设这个基础。二是加强干部队伍建设，增强打造“五个湖滨”的执行力。树立正确用人导向；深化干部人事制度改革；加大干部培养选拔力度；提高干部管理服务水平。三是加强基层组织建设，增强打造“五个湖滨”的战斗力。四是加强党的制度建设，增强打造“五个湖滨”的约束力。健全完善制度；严格落实制度；强化制度监督。五是加强党的作风建设，增强打造“五个湖滨”的亲和力。弘扬主动作为之风；弘扬敢于创新之风；弘扬善抓落实之风。六是加强党风廉政建设，增强打造“五个湖滨”的向心力。夯实廉政教育之基；强化制度规矩之严；凸显监督预防之要；加大惩处问责之力。

亢哲楠最后指出，光荣的使命召唤着我们，伟大的事业激励着我们。让我们在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，围绕全市“54321”转型发展战略，与全区广大党员干部群众一道，抢抓机遇，砥砺奋进，为建设省际中心城市、打造“五个湖滨”而努力奋斗。

中共三门峡市湖滨区纪律检查委员会向大会作了书面报告。（张宏勃 杨梦媛）

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